主要教学工作简历：
1987年毕业于中国政法大学研究生院宪法与行政法专业，获硕士学位。同年到中央民族大学法律系任教，主讲行政法及行政诉讼法等专业课程，1995年被评聘为法学副教授，1996年被评为北京市优秀青年骨干教师，2000年被评聘为法学教授。2003年6月获得法学博士学位。2002年主持申报宪法与行政法专业硕士授予点获得顺利通过，现任该专业硕士生导师组组长。系中国宪法研究会理事、中国行政法研究会理事，北京大学公法研究中心客座研究员，国家行政学院行政法研究中心兼职研究员，国家行政立法研究组成员。 除担任本校本科生和研究生教学工作外，还参加北京大学宪法与行政法专业的博士生和硕士生导师组的工作，作为兼课教师担任清华大学法学院本科生的比较行政法和北京师范大学法律系本科生的行政诉讼法的教学工作，课堂教学质量优秀。为了加强“部门行政法”的教学，编写了我国第一部《税务行政法》教材，该教材由司法部法学教材编辑部审订，被列为全国高等学校法学试用教材。
近五年主要教育教学研究领域及成果：
近五年来，每年承担5个班次以上的本科生行政法的教学工作，本课程的授课时数每年达到200课时以上，五年合计超过1000课时。教学过程中注重采用理论分析与案例讨论相结合的参与式教学方法，为学生搭建了较为坚实的专业基础，培养了浓厚的专业兴趣，受到学生的广泛欢迎和赞誉。
教学过程中，十分注意教材、教案的编写，在总结历年教案的基础上，编写了主干课程“行政法”教材，所著教材《行政法通论》于1996年获校教学成果一等奖。2000年为适应行政法治建设发展和教学的要求，又在《行政法通论》的基础之上，撰写教材《现代行政法原理》（法律出版社2000年出版），2004年再次修订教材，同年8月法律出版社再版。其他具有代表性的法学教材主要有：《行政诉讼法教程》（主要撰稿人，高等教育出版社2003年）、《行政诉讼法学》（主要撰稿人，法律出版社2004年）、《行政法与行政诉讼法学》（全国高等自学考试统编教材，主要撰稿人，高等教育出版社2003年）、《宪法学》（主要撰稿人，法律出版社2004年）等。
近五年科研成果：
近五年来，发表的学术论文主要有： 1、法人、公法人、行政法人，《东吴法学》，2001年第1期，2001年5月被人大复印资料转载； 2、试论民族法学的性质，《中央民族大学学报》，2001年第2期； 3、宪法是什么？《江苏社会科学》，2001年第2期； 4、宪法观念的形成与发展，《宪法研究》，2002年版； 5、受教育权的性质及其内涵，人民法院出版社，2003年； 6、试论行政补偿，《行政法学研究》，2005年第1期； 7、中国中央与地方府际关系宪政研究，《河北法学》，2005年第9期； 8、中央与地方关系的良性互动机制、处理中央与地方关系的几项基本原则、中国行政区划结构调整问题、中央事权与地方事权的划分等一组文章，新华社《瞭望》周刊，2005年12月； 9、解读规划的编制程序，新华社《瞭望》周刊，2006年3月。
出版的学术著作主要有： 1、《现代行政法原理》，法律出版社，2004年9月再版； 2、《大国地方——中国中央与地方关系宪政研究》，北京大学出版社，2005年8月； 3、《法治政府的建构——〈全面推进依法行政实施纲要〉》，中国青年出版社，2004年4月。
主持完成的科研项目和在研项目主要有： 1、民族区域自治制度的发展与完善，国家社会科学基金项目，2001年-2004年； 2、民族自治权研究，国家民族事务委员会部级项目，2001年-2003年； 3、〈中华人民共和国科学技术进步法〉修改起草，国家科技部重点项目，2004年-2005年； 4、综合行政执法体制研究，国家司法部重点项目，2005年-2007年。