徐继敏，男，1965年12月生，汉族，中共党员。1993年4月毕业于西南政法大学行政法学专业，获法学硕士学位，毕业后到党校工作至今。中国人民大学宪法学与行政法学专业博士，师从我国著名宪法学家许崇德教授。现为中共重庆市委党校（重庆行政学院）法学部主任，法学教授，西南政法大学行政法学兼职教授。重庆市市级宪法学与行政法学学科学术带头人候备人选。曾到瑞士、英国、法国学习。
　　主要社会兼职：重庆市人大常委会立法咨询专家、重庆市仲裁委员会仲裁员、重庆市法学会干部法制教育专业委员会秘书长。
　　主要研究领域：政府法制、行政程序制度和宪政制度
　　主要科研活动：
　　（1）1997年主持并完成国家社科规划.基金资助项目“行政处罚法实施环境研究”的研究课题；
　　（2）参与重庆市级重点课题“中国依法行政的地方实践研究”的研究；
　　（3）2004年主持为重庆市人民政府起草《重庆市依法行政五年规划》；
　　（4）2004年为重庆市人民政府起草《重庆市人民政府法制评审员工作办法》；
　　（5）2003年参与《国务院全面推进依法行政实施纲要》的起草活动；
　　（6）从事行政证据制度的研究。
　　2003年以来主要科研成果：
　　（1）独著《行政证据通论》，2004年7月法律出版社出版；
　　（2）试论行政处罚证据制度，发表于《中国法学》2003年第2期；
　　（3）瑞士宪政制度探析，发表于《现代法学》2003年第1期；
　　（4）论我国宪法的完善方式，发表于《云南行政学院学报》2003年第3期；
　　（5）突发公共卫生事件中政府、社会组织和个人责任研究，发表于《探索》2003年第4期；
　　（6）证据制度在行政程序法中的地位探析，发表于《河北法学》2004年第1期；
　　（7）各国行政程序中的言词审理及对我国的借鉴意义研究，发表于《云南行政学院学报》2004年第2期；
　　（8）受教育权研究，发表于《河北法学》2004年第2期；
　　（9）行政复议证明责任与证明标准探析，发表于《中共浙江省委党校学报》2004年第2期；
　　（10）行政证据学论纲，载《宪政与行政法治研究》，中国人民大学出版社2003年6月版；
　　（11）行政程序中的证据制度论， 载《证据学论坛》第七卷，检察出版社2004年版；
　　（12）受教育权辨析，载《公民受教育权的法律保护》，人民法院出版社2004年版；
　　（13）行政程序证据制度若干问题研究，载《宪法与行政法治评论》，中国人民大学出版社2004年版。