刘娟娟，1985年5月28日出生于河北省张家口市。2008年7月毕业于东北林业大学交通运输专业，获得学士学位，同年考入北京交通大学交通运输规划与管理专业攻读硕士学位。本科期间曾多次获得学校一、二、三等奖学金，并在学校广播台工作，曾任班级宣传委员。