性别: 男
学历: 法学博士
职称: 中国政法大学副教授
介绍
教师情况
社会兼职： 国家发展和改革委员会特聘法律专家
中国政法大学法治政府研究院兼职研究人员
中国政法大学法治政府咨询中心常务副主任
长江师范学院兼职教授
中国行为法学会常务理事
中国法学会警察法学研究会理事
北京法学会行政法学研究会理事
北京市石景山区人民法院特邀顾问
研究领域： 行政法、行政诉讼法、国家赔偿法
主要讲授课程： 行政法与行政诉讼法、国家赔偿法
外语语种： 英语
代表作： ·专著：
《《论行政诉讼审查标准》（2004年）；
《信息安全立法比较研究》（2007年）；
·论文：
《论行政诉讼中的合目的性审查》；
《论公益诉讼》；
《论对物行政行为》等。
获奖情况： 《行政法治人性化关怀的实践》（人民日报2004/2/11），获司法部“12·4”法制宣传日征文三等奖；
《论对物行政行为》（法律适用2002(9)），获该刊年度论文二等奖；
2000年获第八届君合律师人才奖；
2000年获中央纪律检查委员会嘉奖（载于个人档案）；
2001年获中国政法大学“优秀共产党员”称号；
2003年获陈光中诉讼法学奖；
2006年获中国政法大学法学院“教学贡献奖”；
2006年获长江师范学院“优秀共产党员”称号；
2007年获中国政法大学 “优秀教师”称号
科研项目
（一）主持课题
1、2005年11月——2007年8月，主持“国家242信息安全计划”课题“国内外信息安全立法与手机短信息立法比较研究”，经费16万元；
2、2007年9月——，主持国家发展与改革委员会课题“反价格垄断若干问题研究”，经费8万元；
3、2007年4月——，主持北京城管执法局课题“北京市城管执法在城市运行环境管理中的职能定位及实现方式研究”，经费8万元；
4、2007年11月——，主持“国家242信息安全计划”课题“（07指27）网络信息安全问题的法律治理现状及其对策研究”，经费16万元。
（二）参加课题
1、1999年——2003年参加马怀德教授主持的国家社科基金课题3项：《行政诉讼与司法改革》、《行政诉讼基本原理研究》、《行政诉讼法修改与论证》（2000-2002）、《无线电管理条例修改与信息法起草》；参加袁曙宏教授主持的司法部课题1项：《依法治理理论与实践研究》（2001-2003）；
2、2005年4月——2007年8月，参加蔡定剑教授主持的荷兰大使馆课题“中国反就业问题研究”；
3、2006年12月——，参加马怀德教授主持的国家社科基金重大攻关课题“法治背景下的社会预警机制和应急管理体系研究”。
科研成果
教材与专著类
《公务员依法行政读本》（参著），中宣部、人事部组编，中国政法大学出版社，2001年9月版；
《行政法自学考试辅导》（参著），马怀德主编，北京大学出版社，2001年7月版；
《依法治理的理论与实践》（参著），袁曙宏主编，法律出版社，2003年11月版；
《司法改革与行政诉讼法制度的重塑》（参著），马怀德主编，中国政法大学出版社，2004年7月版；
《全面推进依法行政实施纲要读本》（参著），薛刚凌主编，人事出版社，2004年5月版；
《论行政诉讼审查标准》（独著），中国人民公安大学出版社，2004年7月版；
《中国行政法的崛起》（参著），北京大学出版社，2005年1月版；
《信息安全立法比较研究》（合著），解志勇，于鹏编著，中国人民公安大学出版社，2007年9月版；
《海外反就业歧视制度与实践》（参著），蔡定剑/张千帆主编，中国社会科学出版社，2007年6月版。
论文类
『2007年度』
1、退学处理的法律属性及救济研究，行政法学研究2007（1）,人大报刊复印资料《宪法学.行政法学》2007（6）全文转载；
2、从严格规则主义到程序主义，行政法论丛2008（1）；
3、手机短信安全立法比较研究，国家行政学院学报，2007（4）；
4、我国西部地区高校发展面临的困境及对策思考，长江师范学院学报2007(4)；
5、违法所得的界定探析，中国行政法学会2007年年会论文集,2007/8；
6、关联行为的合法性（违法性）认定及处理，中国医药报2007/5/26；
7、治理豪华楼堂馆所 需要法治有所作为，中华新闻报2007/6/11；
8、对网络恐怖主义的忧虑：析国会对此的反应，行政法学研究2007（4）；
9、行政处罚应当先取证后处罚，中国医药报2007/9/18；
10、平等參與建設法治國家，大公报（香港）2007/10/22）；
11、挂靠经营的法律性质及其规制分析，中国医药报2007/11/07；
12、论严格规则主义下的行政行为合法性机制，载行政管理体制改革的法律问题，中国政法大学出版社2007年7月版。
『2006年度』
1、行政许可法面临挑战，国家行政学院学报2006（1）；
2、法律利益的界分及其冲突处理，涪陵师范学院学报2006（2）；
3、浅析我国公有公共设施致害赔偿的法律性质与救济途径，西南政法大学学报2006（4）；
4、建立预警机制，2006年1月5日5版，人民日报专访，1月8日新华网，1月14日重庆晚报转载；
5、违法所得的含义，中国医药报2006/6/24；
6、译校：控制计算机犯罪，国家行政学院学报2006（4）；人大报刊复印资料转载；
7、以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻，人民日报2006/7/14；
8、程序主义语境下的行政行为合法性机制研究，应松年、马怀德主编，当代中国行政法的源流，中国法制出版社2006年11月版。
『2005年度』
1、关于选择行政诉讼的审查方式：完全审查的思考，天津行政学院学报2005（1）；
2、关键是如何正确认定事实和理解法律，中国医药报2005/1/15；
3、行政违法主体的责任承担问题评析，中国医药报2005/2/26；
4、莫让行政复议制度成摆设，中国医药报2005/4/2；
5、行政决定不能随意更改，中国医药报2005/5/28；
6、行政诉讼判决安定性思考，中国医药报2005/7/30；（人大报刊复印资料全文转载）；
7、法律利益的界分及其冲突处理，修宪后的中国行政法（年会论文集），中国政法大学出版社2005年7月版；
8、行政裁量与行政判断余地及其对行政诉讼的影响，上海政法学院学报，2005（9）；
9、行政诉讼审查标准若干问题研究，行政执法与行政审判，最高人民法院行政庭编，第14卷，人民法院出版社2005年8月版；
2006年：
10、行政诉讼审查标准述评，中国行政法学20年研究报告，应松年主编，中国政法大学出版社2005年9月版。
『2004年度』
1、行政法治人性化关怀的实践（司法部三等奖），人民日报，2004/2/11；
2、职权法定为依法行政点睛，人民日报，2004/3/24；
3、论行政诉讼中的合目的性审查，中国法学2004(3)；
4、不停止执行原则的比较考察与法律适用，诉讼法学研究2004（7）；
5、行政诉讼中的平等保护研究，国家行政学院学报2004（7）；
6、加强对行政许可行为的监督，中国医药报2004/6/19；
7、服务贸易争端的解决方式，中国医药报2004/10/16；
8、乡镇长直选问题研究，人民代表大会制度研讨会论文，2004/9。
『2003年度』
1、建立我国公共卫生应急反应机制的法律思考，国家行政学院学报2003（4）；
2、权利有效保障原则及对我国行政诉讼制度的影响，诉讼法理论与实践，中国政法大学出版社2004年6月版；
3、法治语境下的文明城市，法制日报，2003/12/1。
『2002年度』
1、基层社会依法治理研究，国家行政学院学报2002（3）；
2、论公益诉讼，行政法学研究2002（2）；
3、不停止执行原则的法律适用，人民法院报2002/7/1；
4、论对物行政行为，法律适用2002（9）；
5、论行政活动的分类与控制，政法论坛2002（4）；
6、行政诉讼法修改十大热点问题，人民法院报2002/9/18；
7、中美法律交流的使者—葛维宝教授，人民法院报2002/9/23；
8、野生羚牛撞死人的法律讨论，北京青年报-法律圆桌2002/6/4；
9、关于违反行政纪律的人见义勇为问题的讨论，北京青年报-法律圆桌2002/7/2。
『2001年度』
1、关于国有企业监督体制的调查，国家行政学院学报2001（2）；
2、WTO对我国行政监察工作的影响及对策，中央纪律检查委员会内参；
3、司法改革与我国行政审判体制若干问题探讨，天津行政学院学报2001（3）；
4、关闭企业的法律思考，人民法院报2001/5/11。
『2000年度』
1、公安侦查行为及其行政可诉性研究，求是学刊2000（3）；
2、行政诉讼第三人研究，法律科学2000（3），人大报刊复印资料转载。
『1999年度』
1、行政案件执行难的成因及对策—兼论我国建立行政法院的必要性与可行性，法商研究，1999（3），人大报刊复印资料转载。