1938年生。经济学家。1964年毕业于北京大学经济系。毕业后先后供职于《红旗》杂志编辑部和第一机械工业部。1979年2月至1987年9月，在中共中央办公厅研究室、中共中央书记处研究室工作，任研究员、经济组副组长。1987年9月至1990年7月，任国家计划委员会专职委员、经济研究中心常务副主任。1990年7月任国务院研究室副主任。他于1992年10月在中国共产党第十四次全国代表大会上当选为中央候补委员。1997年9月在中国共产党第十五次全国代表大会上当选为中央委员。1995年5月至1998年3月任国务院研究室主任。1998年3月至今任国务院发展研究中心主任。