牛志民，男，中共党员，1948年9月生，1975年毕业于北京师范学院物理系，后在北京师范大学高等教育学院研究生班、美国俄亥俄州立大学进修。现任北京联合大学应用文理学院副院长、研究员、高等教育研究所所长。兼任北京高教学会教材工作研究会理事长、北京市教委高等学校精品教材建设专家评审委员会委员、北京市高级专业技术职称评审委员会“高教管理”学科组评委、北京市教委高校专业评审委员会委员等学术职务。
长期从事高等教育管理工作，历任中国人民大学二分校教务处副处长、处长，北京联合大学应用文理学院副院长。北京联合大学文法学院和北京联合大学应用文理学院教务处分别于1993年和1999年北京市教委进行的北京地区高等学校教务处评选中被评为北京市先进教务处；1992年被评为北京市招生工作先进集体。
在从事高等教育管理工作的同时，还对管理学、高等教育管理学的理论与实践进行了研究。先后在《中国高等教育》、《北京高等教育》、《北京师范大学学报》、《国家高级教育行政学院学报》等数十个报刊杂志上发表研究论文70余篇，主编《高校教育管理研究与探索》（上、下册）、《高等职业教育的理论与实践》、《建设应用型大学》、《蓟门集》丛书和参与编写管理学、心理学、社会学、教育学等方面的书籍近10本；各类研究成果共计200余万字。其成果多次获各类奖励。