张桓，1951年11月生，山东阳谷人。1971年在阳谷县任教。 1973年在聊城师范专科班读书。1975年加入中国共产党。1976年任阳谷县文教局副局长、党组副书记。1979年至1986于聊城地委办公室先后任干事、秘书、综合科科长、副主任，其间于1982年9月至1984年6月在山东大学科社系学习。1986年至1997年于原聊城市（县级）先后担任市委副书记、代市长、市长、市委书记，其间曾（挂职）任莱州市委副书记、副市长。1997年至1999年任聊城市市委常委、宣传部长。2000年1月任聊城师范学院副院长。2001年晋升为研究员。2002年6月任聊城大学党委常委、副校长。2005年12月任聊城大学党委副书记。