尹慧茹，女，汉族，原籍为山东省临邑县，1953年10月29日出生于哈尔滨。父亲是旧知识分子，教子严格且家长作风，因此，从小我就孝敬父母，守规矩。1968年5月，进入哈尔滨六十八中学读书，1969年8月不满16周岁便以初中毕业的身份被分配到哈尔滨钢厂工作。在钢厂工作期间，1975年加入中国共产党，先后当过工人、打字员、宣传干事、带队干部、团委书记、党委委员。无论做什么工作都踏实肯干，较出色完成本职工作，多次被评为哈尔滨市冶金局系统先进工作者。恢复高考后，1979年考入哈尔滨师范大学教育系学校管理专业，普任班长、团支部书记。1983年大学毕业，分配到黑龙江省教育学院（曾一度改为黑龙江省教育行政学院）任教育学教师，1985年9月考入辽宁师范大学教育系读硕士学位。1988年7月毕业后留辽宁师范大学教育系任教。1990年初晋升讲师职称，旋即调入黑龙江大学高教研究所，任综合研究室主任，《高教理论与实践》刊物的编辑、副主编，此间作为国家教委政策法规司关于扩大高校自主权课题组主要成员，参加撰写的论文《关于进一步扩大高校自主权的设想》，在国家一级刊物《教育研究》1992年第5期上发表并得到教委政策法规司的充分肯定。1995年9月晋升为副研究员。1997年调入教务处任教务科长，1998年11月任教学研究与评估中心副主任，主管教学评估与教学研究工作。兼任《高教研究与评估》主编。2000年11月，由本人主持集体完成的教学研究项目《创建高校内部教学质量评估体系的探索与成效》获省优秀教学成果一等奖，并被推荐申报国家级教学成果奖。